Меню сайта

Лицензия Аккредитация

Полезные ссылки

Подскажите, как зарегистрировать опасный производственный объект (ОПО) — сеть газопотребления (пошагово).

Подскажите, как зарегистрировать опасный производственный объект (ОПО) — сеть газопотребления (пошагово). 

В данный момент наша организация собирается взять в аренду котельную, работающую на газу. Котлы — водогрейные. Пока котельная принадлежит другой организации. Данная котельная можно сказать «локальная» — она работает с октября по май — отапливаются гаражные боксы, цех ремонтной мастерской, и одноэтажное административное здание площадью — 100 кв. м. Заранее Вас благодарю. Елена.

Ответ для Елены

Приветствую!

1. Порядок регистрации опасных производственных объектов регулируется:
— Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Закон);
— Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1371) (далее — Правила);
— Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (утв. Приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 N 606) (далее — Регламент);
— Временным порядком ведения государственного реестра опасных производственных объектов (утв. распоряжением Ростехнадзора от 19.03.2013 N 31-рп) (далее — Временный порядок).

2. Опасные производственные объекты должны быть зарегистрированы в государственном реестре (п. 2 ст. 2 Закона). Такими объектами признаются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых (п. 1 ст. 2 Закона, Приложение 1 к Закону):
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в Приложении 2 к Закону количествах следующие опасные вещества:
— воспламеняющиеся;

К воспламеняющимся веществам относятся газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом воспламеняются и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже (пп. «а» п. 1 Приложения 1 к Закону).

— окисляющие;

К окисляющим относятся вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции (пп. «б» п. 1 Приложения 1 к Закону).

— горючие;

К горючим веществам относятся жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления (пп. «в» п. 1 Приложения 1 к Закону).

— взрывчатые;

Дополнительная информация о том, какие вещества признаются взрывчатыми
К взрывчатым относятся вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов (пп. «г» п. 1 Приложения 1 к Закону).

— токсичные;

К токсичным относятся вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики (пп. «д» п. 1 Приложения 1 к Закону):
— средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 до 200 мг/кг;
— средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 до 400 мг/кг;
— средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 до 2 мг/л.

— высокотоксичные;

К высокотоксичным относятся вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики (пп. «е» п. 1 Приложения 1 к Закону):
— средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 мг/кг;
— средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 мг/кг;
— средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 мг/л.

— вещества, представляющие опасность для окружающей среды;

К представляющим опасность для окружающей среды относятся вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности (пп. «ж» п. 1 Приложения 1 к Закону):
— средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов — не более 10 мг/л;
— средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, — не более 10 мг/л;
— средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов — не более 10 мг/л.

2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа:
— пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
— воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
— иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа;
3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;
4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 кг и более;
5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;
6) осуществляются хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
К опасным производственным объектам не относятся объекты электросетевого хозяйства (Приложение 1 к Закону).

Производственные объекты относятся к категории опасных на основании идентификации, которую должна провести сама эксплуатирующая организация (или индивидуальный предприниматель — абз. 1 преамбулы к Закону) (абз. 2 п. 14 Регламента).
Если организация (индивидуальный предприниматель) уже имеет зарегистрированные опасные производственные объекты, регистрация новых объектов производится путем изменения сведений, содержащихся в государственном реестре.
Опасные производственные объекты должны быть зарегистрированы в течение 30 рабочих дней с даты начала их эксплуатации (п. 6 Правил). При этом соответствующее заявление должно быть подано в регистрирующий орган не позднее чем через 10 рабочих дней с начала эксплуатации объекта (п. 5 Правил). При этом п. 16 Регламента также устанавливает 10-дневный срок, однако без указания, что он исчисляется в рабочих днях. Поскольку Правила имеют большую юридическую силу, чем Регламент, в данном случае следует руководствоваться положениями Правил.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, приведенными в Приложении 2 к указанному Закону, на четыре класса:
I класс опасности — объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс опасности — объекты высокой опасности;
III класс опасности — объекты средней опасности;
IV класс опасности — объекты низкой опасности.
Классы опасности объектов, перечисленных в п. 1 Приложения 1 к Закону, устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на этих объектах, в соответствии с таблицами 1 и 2 Приложения 2 к Закону N 116-ФЗ (п. 1 Приложения 2 к Закону). Для отдельных объектов (например, объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и опасных производственных объектов спецхимии) классы опасности устанавливаются в соответствии с п. п. 2 — 9 Приложения 2 к Закону N 116-ФЗ.
Класс опасности присваивается опасному производственному объекту при его регистрации в государственном реестре (п. 4 ст. 2 Закона).

Лица, которые должны регистрировать опасные производственные объекты
Регистрировать опасные производственные объекты в государственном реестре должны организации (а также индивидуальные предприниматели — абз. 1 преамбулы к Закону) вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие их эксплуатацию на правах собственности, аренды или ином законном праве (п. 15 Регламента).
Арендованные опасные производственные объекты регистрируются в составе организации-арендатора (абз. 4 п. 14 Регламента).

Регистрирующий орган
Регистрация опасных производственных объектов и ведение государственного реестра опасных производственных объектов осуществляются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором) (п. 5.3.5 Положения о Ростехнадзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401, п. 3 Правил, п. 6 Регламента).
Непосредственно регистрацию опасных производственных объектов производят территориальные органы Ростехнадзора (п. 12 Регламента, п. п. 1 и 2 Временного порядка). Обращаться с заявлением о регистрации опасных производственных объектов необходимо в регистрирующий орган по месту нахождения организации согласно ее уставным документам (п. 16 Регламента, п. 3 Временного порядка). В Регламенте не конкретизировано, в какой территориальный орган Ростехнадзора должны обращаться эксплуатирующие опасные производственные объекты индивидуальные предприниматели. Рекомендуем им подавать заявление в территориальный орган Ростехнадзора по месту жительства.
Список территориальных органов Ростехнадзора с указанием их контактной информации приведен в Приложении N 3 к Регламенту, а также на сайте Ростехнадзора (www.gosnadzor.ru), на котором в том числе приведены адреса сайтов территориальных органов.
В п. 3 Правил установлено, что помимо Ростехнадзора (его территориальных органов), регистрацию опасных производственных объектов в государственном реестре осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право регистрировать подведомственные объекты, а также Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом». Перечисленные ниже органы регистрируют подведомственные им опасные производственные объекты и ведут ведомственные разделы государственного реестра (п. п. 7 и 7.1 Регламента):
— Минобороны России;
— Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
— Федеральная служба охраны Российской Федерации;
— Служба внешней разведки Российской Федерации;
— Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации;
— Федеральное агентство специального строительства.
Перечень этих органов может изменяться на основании соответствующих постановлений Правительства РФ или указов Президента РФ.

Последствия эксплуатации опасных производственных объектов без регистрации

Отсутствие государственной регистрации опасного производственного объекта является административным правонарушением, влекущим за собой ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Обосновывается это следующим. В ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности. Под данными требованиями понимаются условия, запреты, ограничения и иные требования, содержащиеся, в частности, в Законе (п. 1 ст. 3 Закона). Одним из них является требование об обязательной регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре, установленное в п. 2 ст. 2 Закона. Из этого можно сделать вывод, что нарушение данного требования влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Это подтверждается следующими судебными актами:
— Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 23.11.2010 N А82-4734/2010;
— Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 16.06.2010 N А31-557/2010;
— Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 27.04.2009 N А17-1418/2008 (Определением ВАС РФ от 03.09.2009 N ВАС-10704/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора);
— Постановлением ФАС Поволжского округа от 18.10.2011 N А57-2745/2011;
— Постановлением ФАС Поволжского округа от 11.10.2011 N А12-5867/2011;
— Постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 28.01.2010 N А32-8476/2009-30/121-72АЖ;
— Постановлением ФАС Уральского округа от 15.10.2007 N Ф09-8408/07-С1 (Определением ВАС РФ от 08.02.2008 N 15969/07 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора);
— Постановлением ФАС Уральского округа от 29.08.2007 N Ф09-6900/07-С1 (Определением ВАС РФ от 10.12.2007 N 15718/07 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).
Часть 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде штрафа:
— для граждан — от 2000 до 3000 руб.;
— для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 руб. (или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года);
Дополнительная информация о том, какие лица признаются должностными
Для целей ст. 9.1 КоАП РФ под должностным лицом в организациях (не являющихся госорганами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными организациями) понимается лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа организации, а также лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации (примечание 2 к ст. 9.1 КоАП РФ).
Если полномочия единоличного исполнительного органа осуществляет управляющая организация, должностным признается лицо, к компетенции которого относятся вопросы технической политики и промышленной безопасности. При его отсутствии должностным признается лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа управляющей организации (примечание 2 к ст. 9.1 КоАП РФ).

— для юридических лиц (а также индивидуальных предпринимателей — примечание 3 к ст. 9.1 КоАП РФ) — от 200 000 до 300 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Ответ подготовлен экспертами Консультант Плюс. 2013 г.

Источник:бог-инженера.рф

Новости

  • 0
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
prev
next

Дорогие друзья! С 20 июля по 18 августа

Герои охраны труда Дорогие друзья! С 20 июля по...

Все новости

Подробнее

Судебная практика по СИЗ: за что наказы

Герои охраны труда Судебная практика ...

Все новости

Подробнее

Резко Повысят штрафы за нарушения требо

Герои охраны труда Резко Повысят штра...

Все новости

Подробнее

Определение степени вины, внеплановая с

Герои охраны труда Определение степен...

Все новости

Подробнее

Отмена дистанционного обучения по охран

Герои охраны труда Отмена дистанционн...

Все новости

Подробнее

Ближайшие учебные группы

7 сентября В. Новгород (Охрана труда А+Б+СИЗ+ПП)
8 сентября В. Новгород ( Пожарная безопасность)
9 сентября В. Новгород (ГО и ЧС, Экология)
10 сентября В. Новгород (Высота 1,2,3 гр.)
21 сентября Боровичи (Охрана труда А+Б+СИЗ+ПП)
22 сеентября Боровичи ( Пожарная безопасность)
23 сентября Боровичи (ГО и ЧС, Экология)
24 сентября Боровичи (Высота 1,2,3 гр.)

Мы в соцсетях

Мы в Telegram https://t.me/geroiot

Разработка сайта:
Студия 53web.ru - создание сайтов любой сложности, хостинг, техническая поддержка

Информация о профиле

Application afterLoad: 0.000 seconds, 0.40 MB
Application afterInitialise: 0.195 seconds, 2.90 MB
Application afterRoute: 0.203 seconds, 3.55 MB
Application afterDispatch: 1.495 seconds, 7.55 MB
Application afterRender: 3.301 seconds, 8.95 MB

Использование памяти

9472208

Зарегистрировано запросов: 16

  1. DELETE
      FROM jos_session
      WHERE ( TIME < '1786178812' )
  2. SELECT *
      FROM jos_session
      WHERE session_id = 'snj745075cndcespnmnu9qdr92'
  3. UPDATE `jos_session`
      SET `time`='1786179712',`userid`='0',`usertype`='',`username`='',`gid`='0',`guest`='1',`client_id`='0'
      WHERE session_id='snj745075cndcespnmnu9qdr92'
  4. SELECT *
      FROM jos_components
      WHERE parent = 0
  5. SELECT folder AS TYPE, element AS name, params
      FROM jos_plugins
      WHERE published >= 1
      AND access <= 0
      ORDER BY ordering
  6. SELECT id
      FROM jos_plugins
      WHERE element = 'u24_je_plg_lytebox'
      AND folder = 'system'
  7. SELECT m.*, c.`option` AS component
      FROM jos_menu AS m
      LEFT JOIN jos_components AS c
      ON m.componentid = c.id
      WHERE m.published = 1
      ORDER BY m.sublevel, m.parent, m.ordering
  8. SELECT *
      FROM jos_jcomments_settings
  9. SELECT template
      FROM jos_templates_menu
      WHERE client_id = 0
      AND (menuid = 0 OR menuid = 0)
      ORDER BY menuid DESC
      LIMIT 0, 1
  10. SELECT a.*, u.name AS author, u.usertype, cc.title AS category, s.title AS SECTION, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(":", a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug, g.name AS groups, s.published AS sec_pub, cc.published AS cat_pub, s.access AS sec_access, cc.access AS cat_access  
      FROM jos_content AS a
      LEFT JOIN jos_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      LEFT JOIN jos_sections AS s
      ON s.id = cc.SECTION
      AND s.scope = "content"
      LEFT JOIN jos_users AS u
      ON u.id = a.created_by
      LEFT JOIN jos_groups AS g
      ON a.access = g.id
      WHERE a.id = 147
      AND (  ( a.created_by = 0 )    OR  ( a.state = 1
      AND ( a.publish_up = '0000-00-00 00:00:00' OR a.publish_up <= '2026-08-08 09:01:53' )
      AND ( a.publish_down = '0000-00-00 00:00:00' OR a.publish_down >= '2026-08-08 09:01:53' )   )    OR  ( a.state = -1 )  )
  11. UPDATE jos_content
      SET hits = ( hits + 1 )
      WHERE id='147'
  12. SELECT created_by, sectionid, catid
      FROM jos_content
      WHERE id='147'
  13. SELECT *
      FROM jos_tagmeta
      WHERE ('/index.php/component/content/article/2-novosti/147-podskazhite-kak-zaregistrirovat-opasnyj-proizvodstvennyj-obekt-opo--set-gazopotrebleniya-poshagovo-.html' REGEXP uri)>0
      AND published='1'
      ORDER BY ordering
  14. SELECT id, title, module, POSITION, content, showtitle, control, params
      FROM jos_modules AS m
      LEFT JOIN jos_modules_menu AS mm
      ON mm.moduleid = m.id
      WHERE m.published = 1
      AND m.access <= 0
      AND m.client_id = 0
      AND ( mm.menuid = 0 OR mm.menuid = 0 )
      ORDER BY POSITION, ordering
  15. SELECT DISTINCT
                                    c.id AS ID,
                                    c.SECTION AS SID,
                                    c.title AS name,
                                    m.id AS MID
                           
      FROM
                                    jos_categories AS c
                           
      LEFT JOIN
                                    jos_menu AS m
                                   
      ON
                                    c.id = m.componentid
                           
      LEFT JOIN
                                    jos_content AS content
                                   
      ON
                                    c.id = content.catid    
                           
      WHERE
                                    (  c.id = 2 )
                                   
      AND
                                    c.published = 1
                                   
      AND
                                    c.access <= 0;
  16. SELECT DISTINCT
                                    cats.title AS cat,
                                    users.name AS author,
                                    cats.SECTION AS SID,
                                    content.title AS title,
                                    content.introtext AS text,
                                    content.created AS DATE,
                                content.images AS images,
                                    content.id AS IID,
                                    CASE WHEN CHAR_LENGTH(content.alias)
                                            THEN CONCAT_WS(":", content.id, content.alias)
                                                    ELSE content.id END AS ID,
                                    CASE WHEN CHAR_LENGTH(cats.alias)
                                            THEN CONCAT_WS(":", cats.id, cats.alias)
                                                    ELSE cats.id END AS CID                                        
                           
      FROM
                                    jos_content AS content
                                   
      LEFT JOIN
                                            jos_categories AS categories
                                           
      ON categories.id = content.catid
                                   
                                   
      LEFT JOIN
                                            jos_sections AS sections
                                           
      ON sections.id = content.sectionid
                                   
      LEFT JOIN
                                            jos_menu AS menu
                                           
      ON menu.componentid = content.id
                                   
      LEFT JOIN
                                            jos_users AS users
                                           
      ON users.id = content.created_by
                                   
      LEFT JOIN
                                            jos_content_frontpage AS frontpage
                                           
      ON content.id = frontpage.content_id                   
                                   
      LEFT JOIN
                                            jos_categories AS cats
                                           
      ON content.catid = cats.id      
                           
      WHERE
                                    content.state = 1
                                           
      AND categories.access <= 0
                                           
      AND content.access <= 0
                                           
      AND categories.published = 1  
                                   
      AND ( content.publish_up = '0000-00-00 00:00:00'
                                            OR content.publish_up <= '2026-08-08 09:01:53' )
                                           
      AND ( content.publish_down = '0000-00-00 00:00:00'
                                            OR content.publish_down >= '2026-08-08 09:01:53' )
                                   
      AND (  content.catid = 2 )
                                     
                           
      ORDER BY
                                     content.created DESC
                           
      LIMIT
                                    0,6;

Языковые файлы загружены

Диагностика непереведённых строк

Нет

Дизайнер непереведённых строк

Нет